要认定无照经营并取证，可以遵循以下清晰的步骤和要点：
一、定义与判定标准
无照经营，按照相关法律规定，主要是指未按照法律和法规规定，未向工商行政管理部门申请工商登记，领取营业执照，擅自从事经营活动的行为。这包括以下几种情况：
应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为。
无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为。
已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为。
已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为。
超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
二、取证流程
现场调查取证：
执法人员到达涉嫌无照经营的场所，进行现场勘查。
记录现场情况，包括经营场所的设施、设备、产品、人员等。
拍照、录像等方式记录现场情况，确保取证过程真实、完整。
询问相关人员：
对涉嫌无照经营的经营者、工作人员等相关人员进行询问。
询问其经营情况、相关许可和执照的办理情况等。
记录询问过程，并要求相关人员签字确认。
搜集书面证据：
搜集与无照经营相关的书面证据，如购销合同、发票、收据、银行转账记录等。
对搜集到的书面证据进行核实，确保其真实性和合法性。
检查许可和执照：
查验涉嫌无照经营者是否拥有相关的许可证或执照。
如果没有或过期，则进一步确认其无照经营的事实。
联合执法：
如果需要，可以联合其他部门进行共同执法，如公安、税务、环保等部门。
确保执法效果，并防止证据被销毁或转移。
三、注意事项
确保执法程序合法：
在取证和查处过程中，应严格遵守相关法律法规和执法程序。
尊重当事人的合法权益，不得侵犯其人身自由和财产权利。
保护证据：
对搜集到的证据应妥善保管，防止损坏或丢失。
对需要鉴定或评估的证据，应委托专业机构进行。
及时上报：
一旦确认无照经营事实，应及时向上级部门报告。
依法对无照经营者进行处罚，并公示处理结果。
通过以上步骤和要点，可以清晰地认定无照经营并取证。在执法过程中，应严格遵循法律法规和执法程序，确保执法的公正性和有效性。
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