证据在行政执法工作中具有至关重要的定性作用。它不仅是查明事实、分清是非的基础，也是依法执法、公正执法的基石与保障。以下是对证据在行政执法工作中定性作用的详细阐述：
一、证据的基本概念
证据是证明案件事实的材料，是行政执法和司法程序中不可或缺的核心要素。在行政执法中，证据用于证明行政相对人是否违反了相关法律法规，以及违法行为的性质、程度等关键事实。
二、证据的特征
客观性：证据必须是客观存在的事实，或者是对客观事实的真实反映。它不能是主观臆断、猜测或凭空捏造的。
关联性：证据必须与案件事实有直接或间接的关联，能够对证明案件事实起到实际作用。
合法性：证据的收集、固定、保存、审查、认定等各个环节都必须符合法律法规的规定，确保证据的合法有效性。
三、证据的种类
根据相关法律法规的规定，行政执法中的证据种类主要包括：
书证：如合同、票据、账簿、交易记录等书面材料。
物证：如违法物品、作案工具等实物证据。
视听资料、电子数据：如录音、录像、电子邮件、聊天记录等数字化形式的证据。
证人证言：了解案件情况的证人向行政执法机关所作的陈述。
当事人的陈述：案件直接利害关系人向行政执法机关提出的关于案件事实和证明这些事实情况的叙述。
鉴定意见：由具有专门知识的人或机构对案件中某些专门性问题进行鉴定后所作出的意见。
勘验笔录、现场笔录：行政执法机关工作人员在现场对案件情况进行勘查、测量、拍照等所作的记录。
四、证据在行政执法中的定性作用
证明违法事实：证据是证明行政相对人是否实施了违法行为的直接依据。通过收集、审查证据，行政执法机关可以准确判断行政相对人的行为是否违反了相关法律法规。
确定违法性质：证据不仅可以证明违法事实的存在，还可以进一步确定违法行为的性质。例如，通过鉴定意见可以确定涉案物品是否为假冒伪劣产品，从而确定违法行为的性质。
衡量违法程度：证据还可以用于衡量违法行为的严重程度。例如，通过书证、物证等证据可以计算出违法所得的金额，从而确定罚款的数额。
保障执法公正：证据制度的建立和实施，可以确保行政执法机关在查处违法行为时遵循法定程序，保障当事人的合法权益。同时，通过公开透明的证据收集和审查过程，可以增强公众对行政执法工作的信任和支持。
五、结论
综上所述，证据在行政执法工作中具有至关重要的定性作用。它是查明事实、分清是非的基础，也是依法执法、公正执法的基石与保障。因此，在行政执法过程中，必须高度重视证据的收集、审查和运用工作，确保行政执法的合法性和有效性。
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