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收集电子证据要处理好三个问题

  在实施网络监管和对经营者在互联网上实施违法行为进行行政处罚时,执法人员常常会遇到调查取证难的问题。如有的违法行为人在遇到工商机关调查取证时,很快更改或删除网络违法信息,否认存在违法行为,使执法人员无法证明其违法事实;有的违法行为人不予配合,使执法人员无从下手;有的违法行为人利用网络巧妙隐蔽身份,使执法人员难以确定案件当事人。笔者认为,工商执法人员在收集电子证据时需要处理好三个问题。

  一是电子证据如何固化。证据材料只有符合法定形式,才能够在特定的法律程序中起到证明案件事实的作用,因此只有将电子证据固化或者转化为具有法律效力的证据形式,才能解决其证明的问题。

  二是电子证据如何补强。有关法律规定,当某些证据材料在证据资格、证据形式上存在瑕疵,不能单独作为认定案件事实的依据时,必须经过法定程序对其真实性和证明力予以加强,才能作为证据使用。

  三是电子证据如何证明。调查取证是办案的手段,证明案件事实才是办案的目的。因此,在执法办案过程中,应当围绕查明案件事实收集电子证据。第一,收集的电子证据应当具有关联性,不具备关联性的证据材料对案件事实将没有证明作用;第二,收集的电子证据应当全面、客观,对当事人有利和不利的电子证据应当全面收集,不能只收集对办案有利的证据,对办案不利的证据便不收集;第三,收集的电子证据应当与其他证据相互印证。电子证据只是证明案件事实的证据之一,执法人员在办理涉网案件时不能仅仅局限于电子证据,还应重视传统证据的收集。只有各种证据相互印证,形成证据链条,才能充分证明案件事实。

  □宁夏回族自治区彭阳县

  工商局 马秉鑫 张鹏翼 

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